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大陸宣布與聖多美普林西比恢復外交關係,《環球時報》發表〈民進黨將輸得台灣邦交國一個不剩〉社評重批,指出聖多美宣布與台斷交是「給蔡英文政權的一個警告」。同時,呼籲民進黨當局不要再拒絕承認「九二共識」,不應勾結美日及打破兩岸現狀。基本上,大陸當局的立場是明確的、一貫的,只有銀行小額借貸利息確認體現「一中原則」的政治基礎,兩岸始可能就台灣參與國際組織活動問題協商。陸方指控台灣當局至今未承認「九二共識」及未認同其核心意涵,導致兩岸聯繫溝通機制停擺,這責任全在台灣一方。尤其是先前國家主席習近平陳明沒有處理及遏制台獨,中共政權會被推翻,因而遏制台獨成為對台政策「重中之重」。當蔡總統對「九二共識」變通為「九二史實」、「九二精神」及「九二共知」時,這種「沒有九二共識的九二共識」仍是未完成的答卷。
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台灣在參與世界衛生組織大會、亞太經濟合作理事會,與美總統當選人川普的歷史性對話,為外交領域斬獲。台灣雖強調「有意義參與」國際組織,但仍無法以「特別貴賓」身分受邀參與國際民航組織大會。這顯示陸方停止「外交休兵」,各國基於國家利益往往會選擇站在大陸這邊。扁執政時期,邦交國數目由29個減少為23個;馬執政時期僅減少1個。從甘比亞、聖多美與台斷交來論,外交休兵即將演變成外交戰爭。台灣的綜合國力已遠落後於大陸,即使採行金錢外交,其籌碼相對不足。《環球時報》指稱將把台灣「剃光頭」,拔除所有邦交國,實不可小覷。蔡英文曾信誓旦旦保證其兩岸政策,將是沒有意外、可預期性、不挑釁的,然英川通話已被大陸視為搞小動作。民進黨曾以「沒有推動入聯」,「兩國論」不納入兩岸協議監督條例,《公投法》不納入「領土變更案」,以表達善意。蔡欲維持兩岸現狀,尚須說服與壓制來自黨內外激進的獨派勢力挑戰。兩岸政策的自我限縮其實也在測試大陸的底線:即不公開承認「九二共識」,仍小額信貸利息試算可避免雪崩式斷交潮嗎?回顧扁執政經驗,大陸的外交打壓不僅沒有迫使民進黨改弦更張,反走向更激進路線;2008年民進黨雖總統選舉大敗,但並未投向基本教義派。處於反對黨期間仍然維持中間路線,最終能完全執政。蔡政府應盡可能爭取中間選民的支持,信守維持現狀承諾,莫因外交挫敗而滑向激進路線。(作者為佛光大學公共事務學系助理教授)(中國時報)桃園民間小額借款
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